Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не состоялся аукцион по 1428». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
По вторым частям заявки отклоняются, как правило, при закупках услуг. Т.к. основной пакет документации от участника закупки содержится именно во второй части заявки, а в первой части достаточно только согласия на участие в электронном аукционе на условиях, предусмотренных аукционной документацией.
Все случаи, когда закупку признают несостоявшейся, должны быть предусмотрены и описаны в положении о закупке. Закон не регламентирует действия заказчиков, если закупка не состоялась, а в Гражданском Кодексе понятие «несостоявшаяся закупка» дается только для конкурсов и аукционов и только если в них участвовал один поставщик.
В первую очередь заказчик вносит изменения в свой план-график. Через 10 дней после этого он имеет право объявлять:
- Повторный конкурс или новую закупку, если закупка проводилась в форме конкурса;
- Запрос предложений или другую процедуру, если не состоялся аукцион;
- Новую закупку после несостоявшегося запроса предложений.
Что делать, если закупка по 223-ФЗ не состоялась
Таким образом, положениями Постановления № 1428 предусмотрено размещение в ЕИС только извещения об осуществлении закупки и исключительно при условии принятия заказчиком решения об осуществлении закупки в порядке, установленном для случая, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 84 Закона № 44-ФЗ.
Она была связана с неопределенностью, какой орган должен такое согласование проводить и насколько широки его контрольные полномочия.
Договором является двух либо многосторонней сделкой, предполагающей возникновение прав и обязанностей у всех его сторон.
Сегодня разберем ситуацию, когда поставщик по тем или иным причинам пропустил торговую сессию (или этап подачи ценовых предложений) в ходе электронного аукциона по 44-ФЗ. Сразу скажем, что дальнейшее развитие событий зависит от того, был ли поставщик единственным участником процедуры или нет.
Постоянно ищите закупки в своей сфере. Тогда вы не пропустите ничего интересного, успеете подготовиться и подать заявку.
Если аукцион не состоялся и ни одна заявка не соответствует требованиям, то заказчик может осуществить закупку способом запроса предложений.
Правило заключения контракта с участником, занявшим 2-е место, здесь тоже действует. Если победителя отклонят или признают «уклонистом» в дальнейшем, то у занявшего 2-е место участника появляется право (но не обязанность) заключить контракт. Исходя из такого развития событий, чем раньше вы подадите заявку, тем лучше.
Когда госзакупка признается несостоявшейся
Сведения о банковских гарантиях, предоставленных участниками закрытых конкурсов Минобороны, ФСБ и СВР, публиковаться также не будут. Информация о контрактах, заключенных в результате таких конкурсов, будет вноситься в специальный реестр контрактов, содержащих сведения, отнесенные к гостайне, – этот реестр также не подлежит публикации.
Проведение повторного торга также осуществляется на основании ФЗ-44. В настоящий момент госзаказчик вправе подобрать контрагента только способом запроса предложений, но в скором времени ожидаются новые поправки, которые потребуют доп. согласований. Законы об электронных торгах ФЗ-44 и ФЗ-223 постоянно дополняются и согласовываются с другими нормативными актами. В 2014 году были приняты дополнительные правки в №498-ФЗ и в ст. 25 №44-ФЗ в рамках которых более подробно рассмотрен вопрос условий несостоявшегося торга.
По информации ЦБ, денежная база в широком определении с 01.11.2018г по 01.03.2019г. уменьшилась на 1,3% до 15877,8 млрд. руб., в т.ч. наличные деньги на 0,7% до 9806,3 млрд. руб., корсчета на 23% до 1685,3 млрд. руб., обязательные резервы возросли на 3,2% до 588,4 млрд. руб., депозиты банков в ЦБ увеличились на 7,9% до 2297,6 млрд. руб., КОБР возросли на 4,7% до 1500,0 млрд. руб.
По этой же причине вы теряете шанс претендовать на контракт в случае отклонения заявки победителя или признания его «уклонистом» по тем или иным причинам на стадии подписания контракта.
Если только один участник из подавших заявку на участие в торгах признан участником соответствующей процедуры торгов.
В частности, признание аукциона несостоявшимся позволяет подписать контракт с одним участником либо провести торги в другой форме.
В результате признания открытого конкурса несостоявшимся на основаниях, указанных в пунктах 4, 5 и 6, у заказчика может быть право, а в ряде случаев и обязанность заключить договор с единственным поставщиком. Аналогичные ситуации возникают в случае проведения аукционов и других видов закупочных процедур.
В ходе электронных торгов — аукцион, согласно законодательству, может не состояться. Условия признания его таковым регулируются статьями 66-69 закона 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…». Данная норма закона описывает применяемый порядок проведения процедур на электронной площадке.
По словам бывшего чиновника Минобороны, постановление правительства № 1428 следует рассматривать как отдельный подзаконный акт. Срок его действия – до 1 июля 2018 г. – выбран для того, чтобы закрыть весь процесс размещения гособоронзаказа на следующий год, которое происходит обычно в первом полугодии, поясняет собеседник «Ведомостей».
Торги признали несостоявшимися, а вы вроде заявку подали. Что дальше?
Кроме того, в соответствии со статьей 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным. Следовательно, если ответ содержит дополнительные или отличные от оферты условия, то он не может быть признан акцептом.
По словам еще одного человека, близкого к Минобороны, логика американского санкционного закона такова, что тяжелым санкциям могут подвергнуться все компании в мире и в России, имеющие «существенные сделки» с ФСБ, СВР и военной разведкой ГРУ, а также с основными поставщиками вооружений по гособоронзаказу. Этим и вызвано постановление, говорит он.
Поскольку в случае признания торгов несостоявшимися победитель таких торгов не определяется, то заключение договора с единственным участником несостоявшихся торгов противоречит требованию ч. 1 ст. 447 ГК РФ, в силу того, что такой участник не является лицом выигравшим торги, т.е. лицом получившим право на заключение договора, являвшегося предметом этих торгов.
Разъяснения особенностей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства (ЧАСТЬ II).
Министерство обороны Российской Федерации, а также подведомственные государственные учреждения и государственные унитарные предприятия. Иными словами, в Положении о закупке можно предусмотреть возможность выбора заказчиком последствий признания закупки несостоявшейся: провести новую закупку, провести иную (упрощенную закупку) или заключить договор с ЕП на условиях несостоявшихся торгов.
Экспортные цены за месяц возросли на 0,6% (ожидалось 0,1%, месяцем ранее снижение на 0,5%), импортные на столько же (ожидалось 0,3%, месяцем ранее на 0,1%). Количество первичных обращений за пособиями по безработице за неделю увеличились на 229 тыс. ед. (ожидалось 225 тыс. ед., предыдущее значение 223 тыс. ед.).
Фондовые торги в четверг завершились ростом индексов, FTSE на 0,46, САС на 0,77, DAX на 0,13%. Парламент Великобритании проголосовал за отсрочку Brexit, решение должно быть одобрено всеми странами ЕС. Минфин Великобритании снизил прогноз роста ВВП на текущий год с 1,6 до 1,2%. В товарообороте России страна занимает 15 место с долей менее 2%.
Несостоявшиеся процедуры и отчетность
Volkswagen намерен к 2028 г. представить 70 новых электромобилей, а также в течение 10 лет выпустить 22 млн. ед. на электрической тяге. Концерном утверждена программа полной декарбонизации производства (отказа от ископаемого топлива). Конкретно в т.г. Volkswagen ожидает рост выручки на 5%.
Ситуация, когда не состоялась закупка у единственного поставщика, возможна, если Антимонопольная служба не согласовывает сделку. Например, когда заключается контракт по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. В этом случае придется проводить тендер заново или обжаловать решение ФАС.
Если подали заявку на участие, следите за тем, что происходит в процедуре. Например, в Контур.Закупках можно добавить закупку в избранное. Это поможет не пропустить изменения в ней и результаты.
Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением.
Что делать, если аукцион по 44-ФЗ не состоялся
По окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок (запросе предложений) подана только одна заявка, которая соответствует требованиям документации.
Основание заключения контракта с единственным поставщиком, если аукцион признан несостоявшимся. собрали в таблицу.
Лучше подать ценовое предложение, чем не подать (не любое конечно, а устраивающее вас). В этом случае заказчик получит вторую часть вашей заявки, вы попадете в протокол рассмотрения заявок и у вас остается шанс заключить контракт в случае отклонения заявки победителя.
Когда признают несостоявшимся аукцион в электронной форме, 44 ФЗ диктует госзаказчику подписать госконтракт с единственным участником. Согласовывать эту сделку с ФАС не нужно.
Правила подготовки отчета, его размещения в ЕИС, а также форма указанного отчета и требования к заполнению отчета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238.
В случае признания не состоявшимся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, заказчик вправе отменить указанное в части 3 настоящей статьи ограничение и осуществить закупки на общих основаниях.
В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, «шаг аукциона» могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.
Если закупка не состоялась по причине отсутствия поданных заявок, заказчик вправе провести новую закупку, а в некоторых случаях ему придется продлить срок подачи заявок или изменить способ определения поставщика. Все зависит от этапа и формы тендера. Например, в электронном конкурсе как поступить в такой ситуации регулирует ст. 55.1 Закона о контрактной системе.
Принятие решения о последствиях признания закупки несостоявшейся (проведение повторной процедуры, проведение иной (упрощенной) процедуры, заключение договора с ЕП).