Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Несостоявшийся конкурс по 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки.
Многие участники тендеров полагают, что открытый конкурс по 44-ФЗ – это одна из самых непрозрачных и сложных процедур.
Процедура продления конкурса в электронной форме
Если по результатам предквалификац-го отбора никто из участников открытого конкурса не признан комиссией соответствующим установленным требованиям (единым ) и установленным дополнительным требованиям.
Но некоторые работы в рамках государственных заказов могут быть проведены только лицами, которые имеют должный уровень квалификации. Поэтому принять участие в закупках сможет не каждый. Для этого вводятся дополнительные ограничения.
Таким образом, Заказчик не может внести изменения в проект контракта по закупке, признанной несостоявшейся, поскольку контракт с единственным поставщиком должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией (извещением) о закупке, которая признана несостоявшейся.
Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Специализированная торговая площадка– ЭТП «АСТ-ГОЗ» – представляет собой комплекс, предназначенный для проведения закрытых торгов, в данном случае относящихся области оборонных заказов.
Если в ходе аукциона никто из допущенных участников не сделал ценового предложения, контракт заключается по максимальной цене. Если из участвующих в аукционе заявок вторая часть только вашей заявки соответствовала требованиям, то заказчик заключит с вами контракт по цене, соответствующей последнему из ваших ценовых предложений.
Победителем открытого конкурса становится участник, который предложил лучшие условия для исполнения контракта по критериям заказчика.
4. Извещение о проведении открытого конкурса
Если при 2-этапном конкурсе подана только 1 заявка или только 1 конкурсная заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации, с участником, подавшим такую заявку заключается контракт.
Такое явление как демпинг, давно имеющее место на рынке, проникло и в сферу тендерных закупок. Оно влечет за собой неоспоримый вред, как для заказчиков, так и для поставщиков.
Если вы принимали участие в аукционе, который не состоялся, закон обязывает вас подписать контракт в установленные сроки, даже в том случае, если вы не делали ценовых ставок.
Собрали в таблицу, что делать заказчику на этапах:
- приема, оценки и сопоставления предложений;
- заключения контракта.
В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 10 статьи 57 настоящего Федерального закона, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.
В процессе переторжки заказчик не участвует. О дне ее проведения поставщикам сообщит оператор. Назначается процедура на следующий рабочий день после окончания срока оценки первых частей заявок.
Вопрос о действиях заказчика в случае получения отказа контрольного органа в согласовании заключения контракта с единственным контрагентом законом не урегулирован.
Переторжка — возможность для участников снизить цену своих предложений. В электронном конкурсе это обязательный этап. Его цель — дать возможность заказчику приобрести объект закупки по самой выгодной цене.
Первое, что нужно знать заказчику – то, что участие в несостоявшейся закупке нельзя назвать проигрышем. Поставщик, который принял участие в таких торгах, имеет определенные риски, при этом может извлечь и некоторые выгоды.
На данном этапе заказчик занимается разработкой и утверждением конкурсной документации (общие положения, информационная карта, образцы форм, обоснование НМЦК, техническое задание, проект контракта и т.д.).
Что делать, если не состоялся тендер у единственного поставщика
Когда проводится тендер, участниками которого могут стать поставщики и подрядчики, прошедшие специальный отбор, это называется конкурс с ограниченным участием в электронной форме. К каждому участнику закупки применяются общие требования. Для того чтобы подрядчик был допущен к конкурсу, он должен подтвердить соответствие этим требованиям.
Тогда будет организован закрытый тендер, так как подать заявку сможет не каждый. Для этого проводится предквалификационный отбор.
В этой части статьи я поэтапно опишу все действия заказчика и участника закупки при проведении открытого конкурса. Давайте для начала рассмотрим действия заказчика.
Согласно п.25.1 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ признание несостоявшимися открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона в соответствии с ч.ч.1, 2 и 5 ст.55.1, ч.ч.1 — 3.1 ст.71 настоящего Федерального закона.
Более подробно последствия признания открытых конкурсов несостоявшимися в указанных случаях рассмотрены в отдельных материалах.
Преимущества и недостатки открытого конкурса по 44-ФЗ с 01.07.2019
Закона N 44-ФЗ установлены специальные последствия признания несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, то есть путем проведения какого-либо закрытого конкурса или закрытого аукциона. Преимущества и недостатки открытого конкурса по 44-ФЗ с 01.07.2019. Порядок проведения открытого конкурса по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для заказчика.
Если закупка не состоялась по причине отсутствия поданных заявок, заказчик вправе провести новую закупку, а в некоторых случаях ему придется продлить срок подачи заявок или изменить способ определения поставщика. Все зависит от этапа и формы тендера. Например, в электронном конкурсе как поступить в такой ситуации регулирует ст. 55.1 Закона о контрактной системе.
Признание аукциона несостоявшимся 44 ФЗ считает причиной провести запрос предложений в электронной форме по п. 5 ч. 2 ст. 83.1 44-ФЗ. Объект госзакупки в этом случае не изменяется.
Что делать, если не состоялся электронный аукцион
Его должен подписать каждый член комиссии. Далее протокол направляется на ЭТП. Важно уложиться в срок, отведенный для рассмотрения первых частей.
Конкурс при этом переходит в архив и ожидает продление сроков. Дальше мы переходим в ЕИС, в раздел «Документы закупки» конкурса, который собираемся продлить.
При осуществлении некоторых закупок из данного перечня могут применяться особые условия. В частности, если строительные работы проводятся на технически сложных или уникальных объектах, а также относящихся к категории особо опасных, то организация электронного аукциона будет необязательной.
Из приведенных норм можно сделать вывод, что поскольку процедура конкурса окончена признанием его несостоявшимся, заключение контракта с единственным контрагентом в вышеописанных ситуациях является уже новой процедурой закупки.
После проведения переторжки оператор в течение часа формирует протокол и направляет заказчику вторые части заявок.
Процедура продления открытого конкурса в электронной форме (в том числе конкурса с ограниченным участием в электронной форме) в соответствии с частью 3 статьи 55.1. Федерального закона № 44-ФЗ, в том случае, если он признан несостоявшимся, в общем аналогична процедуре продления запроса котировок в электронной форме.
Способы получения конкурсной документации (курьером, почтой, по электронной почте), срок, место и порядок предоставления конкурсной документации. На этом этапе участник направляет заказчику свою заявку. Он может сделать это лично, либо с использованием Почты России, или же воспользоваться услугами курьерской службы. Заявку можно подать как до дня вскрытия конвертов с заявками, так и непосредственно в день вскрытия на самой процедуре вскрытия конвертов с заявками.
Когда госзакупка признается несостоявшейся
Открытый конкурс не состоялся. Каковы дальнейшие действия в этом случае, установленные новым законом ФЗ-44.
Таким образом, возможность закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при признании несостоявшимся какого-либо закрытого конкурса не ставится в зависимость от наличия хотя бы одной надлежащей заявки. В этих случаях такая закупка осуществляется по выбору заказчика.
Преимущества и недостатки открытого конкурса
Закупка у единственного поставщика осуществляется в связи с признанием несостоявшейся конкурентной закупки (конкурса, аукциона и др.). Может ли заказчик внести изменения в проект контракта, являющегося частью документации (извещения) о закупке, признанной несостоявшейся?
На этом этапе заказчик принимает от лиц, желающих принять участие в открытом конкурсе, соответствующие заявки, производит их регистрацию и выдает расписки об их получении.
Его следует подписать всем членам комиссии и опубликовать в ЕИС. В этот же день протокол направляется на ЭТП.