Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может оспаривать кадастровую стоимость». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Ваш объект недвижимости имеет какие-то условия использования, которые не учитывались при массовой оценке (например, если земельный участок находится в защитной зоне и на нем ограничено строительство).
Идеи взимать налог со всей недвижимости организаций по кадастровой стоимости не было, спорил замминистра финансов Илья Трунин, норма понадобилась, чтобы при передаче имущества человеком компании налог все равно рассчитывался по кадастровой стоимости.
В письме Минфин также указывает, что обсуждает вопрос подготовки поправок с профильным комитетом Госдумы.
Причины, по которым можно оспорить кадастровую цену
В качестве примера такой ситуации он привел дело, рассмотренное Московским городским судом, в котором Федеральная кадастровая палата фигурировала как соответчик (решение Московского городского суда от 3 августа 2016 г. по делу № 3А-782/2016).
Вместе с тем в постановлении от 5 июля 2016 г. № 15-П КС РФ указал, что муниципалитеты также заинтересованы в результатах кадастровой оценки земельных участков, которые не находятся в их собственности, но расположены на их территории, так как кадастровая стоимость земельного участка служит базой для расчета суммы земельного налога. Поскольку размер кадастровой стоимости напрямую влияет на размер налога, основная цель оспаривания — уменьшить сумму налога.
Кто может выступать заявителем
В настоящее время перерасчет налога осуществляется только с периода подачи заявления на изменение кадастровой стоимости.
То есть государственное учреждение, проводившее кадастровую оценку по заказу государства, само будет решать, правильно ли оно ее провело, говорит председатель совета национального объединения СРО оценщиков «Союз СОО» Алексей Каминский.
Сначала разберем порядок действий при оспаривании в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения КС при Росреестре.
В комиссии Росреестра — в течение 1 месяца с момента подачи полного пакета документов. В суде — в течение 2 месяцев. Разумеется, этот срок может увеличиться в связи с обстоятельствами конкретного дела (отложение заседаний, назначение экспертизы и др.).
Действующее законодательство способствует тому, чтобы кадастровая оценка была максимально объективной и сопоставимой с рыночной оценкой, но может случиться и так, что кадастровая стоимость принадлежащего вам объекта недвижимости и, следовательно, налоговая база, от которой определяется сумма налога, действительно окажутся завышены.
Независимую оценку стоимости должны провести оценщики, состоящие в саморегулируемой организации (проверяйте, чтобы их деятельность была застрахована).
Кадастровая стоимость часто совпадает с рыночной. Но не всегда. Бывают колебания как в одну, так и в другую сторону. Для того, чтобы не попасть впросак, лучше заказать независимую оценку недвижимости. Если оценщик придет к выводу, что Ваша недвижимость имеет рыночную стоимость ниже кадастровой, тогда есть смысл идти в суд.
Если вы обращались в комиссию при Росреестре, но ваше заявление отклонили, можете продолжить отстаивать свои права в суде. Также вы можете сразу обратиться в суд с целью оспорить КС.
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости
В этом случае кадастровая стоимость может быть пересмотрена только на тот налоговый период, в котором бывший собственник подал заявление о пересмотре.
Новым законом о государственной кадастровой оценке установлено, что обращение в комиссию необязательно также и для юридических лиц. Поэтому при выборе порядка оспаривания кадастровой стоимости компании нужно определить действующий закон, определить, в соответствии с каким законом определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.
Оспаривать кадастровую стоимость можно в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре и в суде.
Законом предусмотрено, что досудебный порядок реализуется путем подачи заявления в комиссию при Управлении Росреестра по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае выполнения требований закона к оформлению данного заявления, заявление будет рассмотрено и вынесено решение в течение одного месяца.
Однако при наличии отчета оценщика они могут быть использованы как дополнительные документы, подтверждающие позицию заявителя.
В «ЦОК» можно получить профобразование по бухгалтерской, кадровой, финансовой тематике. Обучение происходит на онлайн-площадке, полностью удаленно.
Рассылки «Ведомостей» — получайте главные деловые новости на почту
В действующих комиссиях при территориальных управлениях Росреестра возможно пересмотреть только старую кадастровую стоимость тех объектов недвижимости, по которым не истек 5-летний срок с даты их кадастрового учета, и которые не попали в массовую кадастровую оценку, проводимую по новым правилам. Сделать это можно до внесения результатов новой переоценки в ЕГРН.
Результат вы получите в виде документа – решения комиссии о том, уменьшится кадастровая стоимость или останется прежней. Решение комиссии вы узнаете сразу после заседания. А подготовка документа может занять от нескольких дней до месяца в зависимости от региона и загруженности комиссии.
Трудности с оспариванием кадастровой стоимости недвижимости возникают не только у муниципалитетов, но и арендаторов земельных участков, находящихся в публичной собственности.
ООО «З» обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, находящегося в публичной собственности, в размере рыночной.
Каким будет механизм оспаривания – особенно важно, поскольку число споров может вырасти. В конце сентября президент Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, из-за которых может вырасти налоговая нагрузка на недвижимость. По ним в перечень объектов, налог с которых платится исходя из кадастровой стоимости, попадут «иные объекты», по которым налог с кадастровой стоимости платит население.
Если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на 30%, комиссия принимает решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, за исключением случаев, если заявителем представлено положительное экспертное заключение (Приказ от 4 мая 2012 г. № 263 Минэкономразвития).
В 2018 году количество судебных споров по кадастровой стоимости выросло на 11 процентов, что также подтверждает актуальность применения данного способа снижения налогообложения.
Порядок оспаривания кадастровой стоимости
Понятие кадастровой стоимости определяется в ст. 3 ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и в Федеральном законе от 03.07.2016 № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”.
Учитывая, что диапазон приемлемых отклонений — категория оценочная, решение вопроса об отнесении судебных расходов на административного ответчика в каждом конкретном деле фактически отдается на откуп судье. На практике это приводит к возложению бремени судебных расходов на административного истца.
Ее определяют по итогам государственной кадастровой оценки. Для этого органы власти субъекта РФ или муниципалитеты принимают решение об оценке. Определяется перечень объектов, которые будут оценивать. На основании решения по конкурсу привлекают независимого оценщика. Результаты проведенной оценки утверждают региональные или муниципальные органы власти.
К сожалению, Вам придется делать оценку недвижимости. Кадастровая стоимость – это цена недвижимости, которую для нее установило государство. Как раз эта стоимость и берется в расчет при определении величины имущественных налогов. Стоимость же по договору с банком – это лишь та цена, которую Вы согласовали с банком.
Этапы оспаривания кадастровой стоимости
На время проведения судебной экспертизы рассмотрение дела приостанавливается, как правило, на 2-3 месяца.
Кроме того, процедура оспаривания кадастровой стоимости повлечет для заинтересованного лица определенные судебные издержки. Это расходы на подготовку отчета по определению рыночной стоимости объекта и получения положительного заключения саморегулируемой организацией оценщиков, оплата госпошлины и юридических услуг.
Расчет налога на недвижимое имущество с 1 января 2015 года осуществляется от кадастровой стоимости недвижимости, которая, как предполагается, максимально приближена к рыночной стоимости на день оценки. Оценку проводят независимые оценочные компании, заключившие договор с госзаказчиком.
Важно правильно определить дату, на которую должна быть установлена рыночная стоимость объекта недвижимости, поскольку указанные даты могут быть разными, в том числе для вновь образованных земельных участков. Грамотное юридическое сопровождение процедуры оспаривания кадастровой стоимости играет немаловажное значение.
Какие решения может принять комиссия при Росреестре
Среди наиболее актуальных можно отметить ретроспективное применение результатов устранения кадастровых ошибок (исправленных по инициативе органов власти), а также использование кадастровой стоимости в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций без корректировки на сумму НДС.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления на рассмотрение.
Так, в одном случае, налоговики решили обжаловать решение суда, на основании которого была изменена кадастровая стоимость земельного участка. Инспекция посчитала, что рыночная стоимость земельного участка, определенная неправильно, возлагает на нее обязанность принять неверно исчисленную сумму земельного налога.
Оспаривание кадастровой стоимости участков
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определение кадастровая стоимость земельных участков осуществляется в процессе проведения государственной кадастровой оценки. Предполагается, что кадастровая стоимость земельных участков – это их рыночная стоимость.
Также власти собираются следить, чтобы цены на похожие объекты недвижимости сильно не отличались друг от друга. Сравнивать их предлагается по Индексу рынка недвижимости – он определяется по ценам сделок, данные о которых есть в ЕГРН.