Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Попечительство в форме патронажа устанавливается». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Это добровольная и неоплачиваемая помощь гражданам, которые не могут самостоятельно совершать ряд действий.
Патронаж — это форма попечительства, предназначенная для дееспособных, психически здоровых граждан, которым из-за тяжелых заболеваний или преклонного возраста необходима защита и уход.
Патронаж опека и попечительство в гражданском праве
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ «О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ ПАТРОНАЖА НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕЕСПОСОБНЫМИ В МОСКВЕ» И «О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ РАЙОННОЙ УПРАВЫ Г. МОСКВЫ. Постановление. Правительство Москвы. 23.09.97 692-ПП.
Поданные документы и заявления по закону будут рассматриваться 1 месяц. И за этот срок органы опеки и попечительства решат: действительно ли гражданин нуждается в опеке. А также подходит ли ему кандидатура конкретного опекуна. Адресный социальный патронаж семьи и детей и его осуществление происходит на основании определенных требований и условий.
Если в действиях помощника органами опеки обнаружены признаки грубых нарушений, с ним расторгают договор, после чего патронаж прекращается.
Тут объединяются диагностический, контрольный, адаптационный и реабилитационный функционал. Его действие и определение направляется на установку и поддержание продолжительных связей с родными, быстрое обнаружение ее проблем и оказание конкретной помощи семье и детям. Из-за этого актуальность социального патронажа высока.
Социально педагогический патронаж будут устанавливать над семейством, которое оказывается:
- В моменте кризиса, который вызывается разводом, гибелью близкого человека.
- В сложной ситуации в жизни при появлении психологической проблематике, хронических болезней, потери места работы, инвалидности.
- В опаснейшем положении, которое связывается с употреблением алкоголя, наркотиков, насилием в семействе.
Важно знать, что патроном не может быть лицо, которое обслуживает гражданина по поручению других социальных организаций. Помощником редко назначают лиц, которые проживают слишком далеко от своего подопечного.
Опекуны совершают сделки от имени своих подопечных, а попечители дают согласие на совершение сделок. Обязанности опекуны и попечители исполняют безвозмездно, если иное не предусмотрено законом.
Оплата проезда производится двумя способами: с использованием Социальной карты москвича (при условии наличия денежных средств на карте) либо талонами установленного образца, реализацией которых занимается Московская городская общероссийская общественная организация «Всероссийское общество инвалидов».
Установление патронажа – нелегкий процесс. На основании заявления лица, требующего патронаж, муниципалитет обследует его бытовые условия. Помимо этого, с ним проводят разъяснительную работу, во время которой рассказывают его права и обязанности. Результатом обследования жилищных условий является акт, который подписывается комиссией и обследуемым.
Ведь гражданин хоть и нуждается в дополнительной помощи, все же остается полноценным и дееспособным. Деятельность патрона подлежит контролю со стороны органов власти, которые осуществляют проверки в течение всего периода, пока длится патронаж.
Для того, чтобы не допустить злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя), закон устанавливает определённые рамки его деятельности в этом качестве.
В их круг обязательств включается консультация, отыскание альтернативных моментов выхода из конфликта совместно с клиентами, исполнение функционала среди клиентов и окружающих его граждан.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами – это добровольная и неоплачиваемая помощь, которая заключается в большом количестве выполняемых ими функций. Этот человек решает не только большинство юридических вопросов, но и бытовых в том числе. Кроме того, нередко патрон является для своего подопечного советчиком.
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
Но, несмотря на то, что это благотворительная деятельность, нередко подопечные устанавливают своим патронам плату за услуги. Это возможно только по личной инициативе лица, так как закон не вправе вмешиваться в финансовые отношения между патроном и его подопечным.
Дееспособными признаются лица, достигшие совершеннолетия (18 лет), которые способны осуществлять и приобретать гражданские права и обязанности. Понятие «дееспособность» регламентируется статьей 21 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иногда состояние здоровья дееспособного не позволяет полностью осуществлять гражданские права.
Все законные права и обязанности опекуна, а также полагающиеся ему льготы подробно изложены в ФЗ «Об опеке и попечительстве».
С утверждением «Положения о приходских попечительствах» в 1864 г. к делу благотворительности стали привлекаться приходы церквей.
Полная опека устанавливается в тех случаях, когда старик нуждается в постоянном уходе, потому что не в состоянии заботиться о себе сам. Для того, чтобы констатировать факт недееспособности пожилого человека, требуется медицинское заключение. Правда, если возраст потенциального подопечного более 80 лет, заключения не понадобится.
Основная задача этих видов социальной помощи — защита интересов лиц, нуждающихся в уходе, поддержке, неспособных отстаивать свои права самостоятельно. Помогает им в этом человек, назначенный органами опеки и попечительства, прошедший серьезную проверку и специальную подготовку.
Крупные сделки подопечный может совершить только с согласия своего попечителя. Для недееспособных и временно дееспособных граждан, находящихся на лечении в больнице или в специализированных воспитательных заведениях, попечителем становится руководство этих учреждений.
Под опеку берут несовершеннолетних до 14 лет или людей, которых суд признал недееспособными, в основном, из-за психических расстройств.
Попечители не совершают сделок вместо подопечного, но осуществляют контроль путем дачи согласия на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. При этом согласие попечителя должно быть письменным, особенно если сама сделка требует письменной формы.
Спецификой этого вида попечительства является то, что оно устанавливается над дееспособными гражданином, с его согласия и даже по его инициативе.
Для органов опеки и попечительства, прокурора основанием для постановки вопроса о прекращении этого договора служит недобросовестное исполнение обязанностей помощником. Прекращается договор патронажа и смертью помощника либо лица, пользовавшегося его помощью.
Способность других лиц быть попечителями (помощниками) подвергается соответствующей проверке, в ходе которой определяются личные качества и способность к выполнению обязанностей по попечительству.
Лишается ресурсной базы для осуществления личного или социального роста, или не может использовать его.
Граждане, находящиеся под патронажем, являются полностью дееспособными, они вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки по управлению своим имуществом и доходами. Попечитель (помощник) оказывает необходимую помощь и содействие на основе поручений, установленных в результате заключения договора поручения в соответствии с правилами главы 49 ГК РФ.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Задача муниципальных органов – обеспечить безопасность беспомощных граждан. Для этого осуществляется строгий отбор кандидатов в помощники.
Только с разрешения органа опеки и попечительства опекун (попечитель) совершает (дает согласие на совершение) сделок по отчуждению имущества подопечного.
Все сделки, связанные с имуществом беспомощного гражданина, проходят нотариальное удостоверение и требуют разрешения органов опеки. Безопасность имущественных отношений регламентирует статья 41 ГК РФ.
Детальный порядок реализации норм ГК РФ о патронаже закрепляется в нормативных актах субъектов РФ. Рассмотрим этот порядок на примере г. Челябинска, где действует Закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 202-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» [30].
Для установления патронажа лицо, нуждающееся в этой форме попечительства, должно направить заявление с соответствующей просьбой в уполномоченный орган опеки и попечительства по месту жительства (обычно таковым является орган здравоохранения и социальной защиты).
В предусмотренных договором случаях попечитель должен доставлять подопечному продукты, лекарства, создавать необходимые бытовые условия.
Работа человека, осуществляющего патронаж, не оплачивается, за исключением случаев, когда подопечный сам изъявляет желание отблагодарить за какие-то услуги. Органами опеки финансовые вопросы во время осуществления патронажа не контролируются.
Патронаж это форма попечительства
Распоряжение имуществом на основании договора поручения или доверительного управления. Мелкие бытовые сделки осуществляются попечителем с согласия подопечного.
Для организации патронажа, нуждающееся лицо должно обратиться в управление министерства социального развития населения.
Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.