Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «471 постановление правительства рф по 44 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Для того чтобы понимать, как работают все эти изъятия, необходимо знать, какие применяются принципы и механизмы правового регулирования при установлении ограничений и запретов на допуск иностранных товаров к закупкам по 44-ФЗ.
Согласно комментируемому постановлению, в 2020 году нужно применять тарифы платы за НВОС, установленные на 2018 год, «с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08».
В этом документе приведены ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. Ставки установлены за 1 тонну загрязняющих веществ (отходов производства и потребления).
Правовая и техническая информация
Постановление от 21 января 2020 года №25. В рамках реализации федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в 2020 году повысят федеральным льготникам (чернобыльцам, инвалидам и ветеранам) с 1 февраля.
С 1 февраля 2020 года размер ЕДВ будет проиндексирован на 3%. Проиндексирован будет и входящий в состав ежемесячной денежной выплаты набор социальных услуг (НСУ).
Предусмотренные законопроектом механизмы позволят обеспечить координацию закупок иностранного оборудования заказчиками, улучшить условия для участия отечественных производителей в закупках крупных заказчиков, в том числе при реализации крупных инвестиционных проектов, и создать преференциальные условия для отечественных поставщиков вне рамок процедур определения поставщиков с учётом правил ВТО.
Аукционный перечень по состоянию на 01.10.2019
С 1 января 2017 года вступают в силу новые редакции Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2).
Например, в 2018 ставка платы за выброс фенола составляла 1 823,6 руб. за 1 тонну. Значит, в 2020 году она повысится до 1 969,48 руб. за 1 тонну отходов (1 823,6 руб. × 1,08).
Согласно примечанию к статье 170.2 УК крупным ущербом признается ущерб в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей.
При составлении описания госзакупки нужно с 2018 года учитывать следующие моменты:
- использование объективного характера по желанию;
- использование словосочетания «или эквивалент», если товарный знак обозначается.
Работаем с новым аукционным перечнем
Аукционный перечень — список товаров, работ и услуг, при приобретении которых необходимо воспользоваться таким способом закупки, как электронный аукцион. Введение новых ОКПД2 повлекло изменения списке ТРУ.
С 1 января 2020 года требование к наличию кредитного рейтинга будет более жестким: не ниже уровня «BB-(RU)» по рейтингу АКРА и (или) не ниже уровня «ruBB-» по шкале Рейтингового агентства «Эксперт РА».
В период с января по апрель 2018 года шла планомерная работа по совершенствованию законодательства о государственных и муниципальных закупках.
Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 г. № 261-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 10, ст. 1125).
Техническое задание, не регулируемый законодательством момент, такое понятие отсутствует в нормативных документах. Поэтому при его составлении важно самостоятельно изучить конкретную сферу, предполагаемой для использования при закупке или же привлечь к работе узкопрофильного юриста.
Наименование производимой промышленной продукции (должно быть указано наименование промышленной продукции, марка, модель, любое обозначение, позволяющее идентифицировать продукцию.
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Приложение к постановлению № 719 содержит требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведённой в Российской Федерации.
Здесь все понятно: Правительство РФ своим постановлением запрещает закупать в рамках 44-ФЗ конкретные иностранные товары по перечню. Как правило, с пониманием этих запретов никаких проблем не возникает.
Аукцион не обязателен и при проведении закупочных процедур по обеспечению питанием, сервисному обслуживанию ритуальных, обрядовых мероприятий, по обмену жилого недвижимого имущества, по приобретению сувенирных и подарочных наборов и бюллетеней для голосования.
Никаких других повышений пенсий с 1 февраля 2020 г. не запланировано. Страховые пенсий проиндексировали с 1 января на 6,6%, прибавку назначали только неработающим пенсионерам. Повышение социальных и государственных пенсий запланировано на 1 апреля — их повысят на 7%.
Закупка посредством электронного аукциона для объектов, включенных в перечень аукционных товаров по 44-ФЗ, проводится не всегда. С учетом требований 44-ФЗ и письма от 13.04.2017 №ОГ-Д28-4336 ряд закупок разрешается провести путем запроса котировок или же запроса предложений. При попадании условий торгов под положения статьи 93 44-ФЗ заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком.
Повышение размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников проходит ежегодно с 1 февраля в результате индексации сумм выплат. В 2020 году повышение составит 3%.
Утвержден новый перечень товаров, работ, услуг, в случае проведения закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион.
Преимущества инвалидам при осуществлении закупок по 44 ФЗ
Электронный аукцион также может не проводиться в отношении услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий, по обмену жилья, сувенирных и подарочных наборов.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
Как было указано в пояснительной записке Минфина к проекту постановления Правительства, формульное ценообразование позволит учитывать сезонные колебания цены одного литра (килограмма) топлива, что позволит достичь положительного экономического эффекта, в особенности при заключении долгосрочных контрактов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона N 44-ФЗ заказчик — государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.
Согласно терминологии Закона N 44-ФЗ к федеральным нуждам относятся все закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые за счет федерального бюджета, в том числе закупки федеральных государственных бюджетных учреждений.
Мониторинг законодательства, информационно-справочные материалы в области транспортной безопасности. Подготовка (обучение) сил обеспечения транспортной безопасности.
В соответствии с поручением Президента России Правительству необходимо обеспечить создание и функционирование механизма координации деятельности по размещению в рамках крупных инвестиционных проектов заказов на закупку импортного оборудования, работ и услуг за рубежом.
Естественно, заместить все товары иностранного происхождения российскими невозможно, поэтому в каждой из этих сфер существуют отдельные перечни поименованной Правительством РФ продукции, в отношении которой применяются изъятия из национального режима.
Изменения порядка применения национального режима по № 44-ФЗ
В перечне документов, предусмотренных Правилами указаны акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям приложения к постановлению № 719 (далее — акт экспертизы) и сертификат о происхождении товара (продукции) по форме СТ-1 (далее — сертификат СТ-1).
За исключением услуг по обеспечению питанием и обслуживанию ритуально-обрядовых мероприятий (свадеб, банкетов по случаю рождения ребенка, юбилея и др.).
Чтобы не было ошибок в составлении задания, лучше взять за образец пример из официального издания Единой системы документации национальных стандартов.
Также предусмотрен ряд исключений из перечня. Так, электронный аукцион может не проводиться в отношении товаров, работ и услуг, которые могут закупаться через конкурс с ограниченным участием и двухэтапный конкурс. Необязательно проведение такого аукциона и для закупок пищевых продуктов для образовательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания и т. п.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1955
К тому времени Россия состояла во Всемирной торговой организации, которая предполагает равный правовой режим для товаров, работ, услуг всех государств – членов ВТО. Соответственно, 44-ФЗ содержит статью 14, в которой говорится, что по отношению к товарам, работам и услугам иностранного происхождения устанавливается национальный режим: то есть они приравниваются к российским.
Постановление от 22 января 2020 года №33. Расширение ТОР «Михайловский» позволит реализовать инвестиционный проект, направленный на строительство предприятия по выращиванию, переработке и фасовке риса и сои.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Какие механизмы национального режима применять заказчикам при закупках
В описание объекта не вносится:
- Требование к товарным знакам, фирменным знакам, знакам обслуживания.
- Требования к определению мест происхождения товара или названию производителя.
- Запрещено устанавливать конкретные требования к поставщикам, товарам, работам, услугам, если это сократит количество участников госзакупки, за исключением случаев, описанных в п. 1, ч. 1, ст. 33 ФЗ-44.
В конце каждого года заказчики планируют закупки на следующий. Но реальность часто вносит свои коррективы. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации и при участии ведущих общественных объединений предпринимателей обеспечить принятие федеральных законов, направленных на формирование механизмов защиты и поощрения капиталовложений, развитие инвестиционной деятельности в Российской Федерации.