Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место прокурора в гражданском процессе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В то же время прокурор не вправе заключить мировое соглашение, он не несет судебных расходов. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск, права требовать продолжения процесса (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Любая форма участия прокурора на каждой стадии гражданского процесса характеризуется конкретными особенностями. Прокурор защищает публичные и государственные интересы, интересы других граждан. Участие в суде является продолжением деятельности прокурора по обеспечению выполнения законов.
Права и обязанности прокурора в гражданском процессе
В советский период прокуратура была чрезмерно идеологизирована, фактически надзирала за исполнением постановлений партии и правительства, выполняя эту функцию и при осуществлении надзора за судами.
Согласно ст. 12ГПК РСФСР в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. <2>, прокурор был обязан во всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.
Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, прокурор продолжает выполнение возложенных на него обязанностей по осуществлению надзора за исполнением законов судом и всеми участниками судопроизводства.
В ходе судебного разбирательства прокурор не связан своей первоначальной позицией, а потому вправе отказаться от иска. Однако суд прекращает производство по делу лишь в том случае, если от исковых требований отказывается и лицо, в интересах которого этот иск был подан. Отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Соучастие в гражданском процессе В нормах ГПК РФ, как и в ГПК РСФСР, предусматривается участие в деле нескольких истцов и нескольких ответчиков (ст. 40 ГПК РФ). Согласно ст. 35 ГПК РСФСР иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами к нескольким ответчикам.
Место прокурора в современном гражданском процессе
Собственное усмотрение прокурора — ст. 45 ГПК РФ увязывает его с защитой прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Прокурор наделен правами лица, которое участвует в деле. При этом прокурор не может распоряжаться предметом спора, так как не является одной из сторон в споре о материальном правоотношении. Прокурор не может заключать мировое соглашение, к прокурору нельзя предъявить встречный иск, он не уплачивает судебные расходы.
Прокурор обязан внести представление на незаконное решение или определение суда, независимо от того, отвечает это или нет интересам лица, в пользу которого предъявлен иск.
Прокуратура – государственный надзорный орган, который осуществляет защиту прав и свобод граждан РФ, государства, субъектов федерации, муниципалитетов, государственных организаций. В том числе, Прокуратура РФ участвует и в судебных заседаниях по гражданским процессам.
В Конституции РФ 1993 г. деятельность органов прокуратуры регламентируется ст. 129, включенной в раздел «Судебная власть», хотя прокуратура не входит в систему судебной власти.
Статьи 125 Конституции Республики Беларусь возлагает на Генерального прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов. В соответствии со ст. 23 ГПК прокурор от имени государства осуществляет надзор…
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, не являются субъектами спорного материального правоотношения, как и прокуpop.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Участие прокурора в гражданском процессе
Права прокурора в гражданском процессе Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о защите прав и интересов других лиц – граждан, государства, государственных предприятий и организаций.
Все же одна отличительная особенность у прокурора существует — независимость от других участников: судьи, свидетелей, потерпевших. Данное обстоятельство обеспечивает законность процессуального мероприятия. Прокурорский надзор сводится к следующим задачам:
- препятствует нарушениям;
- помогает вершить правосудие;
- отстаивает интересы как отдельного гражданина, так и государства.
Процессуальное положение прокурора схоже с процессуальным положением истца или заявителя, а также третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в гражданском судопроизводстве. Ведь истец (заявитель, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования) и прокурор обладают правом на подачу заявлений в суд. Однако по критерию юридической заинтересованности указанные субъекты отличаются.
Все же одна отличительная особенность у прокурора существует — независимость от других участников: судьи, свидетелей, потерпевших. Данное обстоятельство обеспечивает законность процессуального мероприятия. Прокурорский надзор сводится к следующим задачам:
- препятствует нарушениям;
- помогает вершить правосудие;
- отстаивает интересы как отдельного гражданина, так и государства.
Процессуальное положение прокурора схоже с процессуальным положением истца или заявителя, а также третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, в гражданском судопроизводстве. Ведь истец (заявитель, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования) и прокурор обладают правом на подачу заявлений в суд. Однако по критерию юридической заинтересованности указанные субъекты отличаются.
Итак, можно сделать вывод о том, что прокурор не является стороной в процессе. Пожалуй, в большей степени соответствует истине точка зрения, выраженная М. С. Шакарян, которая заключается в том, что прокурор, не являясь субъектом спорного правоотношения и не имея возможности распоряжаться материальным правом, при предъявлении иска занимает положение истца в процессуальном смысле.
Федеральный закон»О прокуратуре Российской Федерации» был принят в 1992 г. и действует в настоящее время в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями.
Если прокурор отказывается от заявления, но, при этом, гражданин, в защиту которого оно было подано не отказывается от иска, судебный процесс должен быть продолжен.
Участвуя в гражданском процессе, прокурор защищает интересы законности, права и интересы граждан и организаций. Вступая в гражданский процесс, становясь субъектом гражданских процессуальных отношений, прокурор выступает в качестве лица, участвующего в деле. На прокурора распространяется общий процессуальный регламент, установленный ГПК РФ.
Права помощника прокурора в суде
Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор отнесен к числу лиц, участвующих в деле. Соответственно он наделен целым рядом процессуальных прав и обязанностей, характеризующих его правовое положение. Так, прокурор, как и другие лица, участвующие в деле, вправе изменить основание или предмет поданного им заявления.
Формы участия прокурора в рассмотрении дел судами определены в гражданско-процессуальном кодексе (ст. 45), в соответствии с которой прокурор (согласно процессуальному законодательству РФ) имеет право обратиться с заявлением в суд или, при наличии законных оснований, вступить в дело.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Закон «О прокуратуре Российской Федерации» и статья 45 ГПК РФ определяют участие прокурора в гражданском деле. Также сюда можно отнести достигнутые договоренности в международном масштабе и иную правовую документацию, имеющую отношение к участником судебного производства.
Особенности процессуального положения прокурора в гражданском процессе
Участие прокурора в гражданском процессе: К лицам, участвующим в деле, ГПК РФ относит и прокурора. Роль прокурора в гражданском судопроизводстве не всегда была одинакова. В советское время, воплощая идеи В.И.
Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде. Личное участие прокурора поможет не только лучше обосновать предъявленное требование, но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе рассмотрения и разрешения дела.
Еще по теме § 4. Участие прокурора в гражданском процессе:
Автор24 — это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.
Тем не менее, с подобной трактовкой участия прокурора в гражданском процессе на современном этапе развития российского государства полностью согласиться нельзя. Как правильно пишет Л. Степина, «сейчас механизм защиты для большинства граждан стал слишком дорог. Состоятельное лицо всегда может пригласить опытного и знающего адвоката, а неимущий гражданин один на один с судом.
Согласно Приказу Генеральной Прокуратуры РФ №475 от 10.07.2017, прокуроры, участвующие в гражданских судебных процессах, обязаны тщательно готовиться к рассмотрению этих дел. Это включает в себя работу по детальному изучению материалов дел, анализ законодательства, применимого к делу, судебной практики, которая возникала по похожим делам в спорных ситуациях.
В частности, в одном из проектов ГПК предлагалось упразднить такие полномочия прокурора, как дача заключений по гражданским делам, возможность вступления в дело в любой стадии процесса, полномочие на принесение кассационных жалоб и частных протестов и т. д.
В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ не названы материально-правовые отношения, по которым прокурор может подать заявление в суд, а указываются лишь лица, в защиту прав которых может выступать прокурор.
И до 1864 г. прокурорский надзор осуществлялся не только за соответствием закону деятельности поднадзорных органов, но и надзор вообще за их деятельностью, в том числе за поведением чиновников. С начала проведения правовой реформы 1864 г. полномочия прокурора были сужены в интересах укрепления судебной системы.
Такой «служебный интерес» характеризует существо процессуального положения и деятельности прокурора в гражданском процессе.
В частности, прокурор, в соответствии с ГПК РФ, вправе вступать в процесс, давать заключения, подавать апелляционные, кассационные и надзорные представления и т. д.
Прокуратура — это единая централизованная иерархическая система с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим, Генеральному прокурору РФ. Порядок деятельности прокуратуры, ее организация и полномочия определяются федеральным законодательством.