Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация производственных объектов по классам опасности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Существуют 4 класса опасности опасных производственных объектов:
- I класс опасности – объекты чрезвычайно высокой опасности;
- II класс опасности – объекты высокой опасности;
- III класс опасности – объекты средней опасности;
- IV класс опасности – объекты низкой опасности.
Waiting… И чтобы был более понятен мой вопрос — объект, не зарегистрированный как ОПО, не называется ОПО (п. 1, 2 ст. 2 116-ФЗ) и РТН там не осуществляет госнадзор, а регистрации подлежат ОПО с I по IV класс опасности.
Или всё гораздо проще — просто в докладе так коряво умудрились назвать объекты, которые должны были иметь классы опасности и быть зарегистрированными как ОПО, но на момент возникновения аварии эксплуатировались без регистрации?
Опасные производственные объекты
Под него подпадает утиль средней опасности. Это производственные и органические отходы, попавшие под химическое воздействие:
- медные волокна с никелевой обработкой;
- остатки нефтепроводов;
- ацетоносодержащие средства по истечению срока годности;
- пыль цемента;
- масла;
- фильтры.
Имея информацию о принадлежности сырья к определенному классу, можно сделать вывод о степени вреда, а также выборе универсального метода снижения негативного воздействия. С учетом категории вещества устанавливаются правила обращения с опасным мусором в соответствии с санитарными нормами.
То есть ОПО без класса опасности это предприятия — любители острых ощущений от ежегодного общения с РТН.
Предельные количества опасных веществ, наличие которых на опасном производственном объекте является основанием для обязательной разработки декларации промышленной безопасности, приведены в табл. 6.1 и 6.2.
Не зарегистрировали, не переоформили вовремя, да и составители отчетов тоже нередко грешат зело и вельми обширными знаниями Великого и Могучего…
Предоставление информации заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления производится на основании их заявления, в виде выписок из государственного реестра, содержащих сведения о наименованиях опасных производственных объектов, их количестве, признаках и классе опасности.
И опять ничего конкретного. Тем не мнее, согласно презумции опасности для окружающей среду любой хозяйственой деятельности можно предположить, что НВОС оказывает любой объект, используемый (участвующий) в хозяйственой деятельности.
Кому необходимо присваивать класс опасности ОПО
Источник: Российская энциклопедия по охране труда. – М.: HЦ ЭНАС. Под ред. В.К. Варова, И.А. Воробьева, А.Ф. Зубкова, Н.Ф. Измерова. 2007.
Идентифицируется по признаку получения, использования, испытания, применения, переработки, образования, хранения, транспортирования, утилизации и уничтожения взрывчатых веществ и материалов, других опасных веществ, в количествах и границах объекта согласно проектной документации.
Класс опасности ОПО – подразделение опасных производственных объектов в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на ни для жизненно важных интересов личности и общества.
В классификации [2, 3] все химические вещества разделены по токсичности на четыре класса: чрезвычайно токсичные (I класс), высокотоксичные (II класс), умеренно токсичные (III класс) и малотоксичные вещества (IV класс).
Постановка на учет и присвоение категории объекту позволяет предприятию минимизировать платежи за НВОС. Предприятия, имеющие только объекты IV категории освобождаются от платежей на НВОС (статья 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ).
Нормы и правила промышленной безопасности содержатся в многочисленных подзаконных нормативных правовых актах и нормативных документах, значительная часть которых была принята еще в советский период.
Класс опасности опасного производственного объекта определяет организация самостоятельно, руководствуясь существующими нормативными документами. Далее сотрудники Ростехнадзора утверждают (не утверждают – пишется письмо с обоснованием отказа) документацию с присвоенным классом опасности ОПО и выдается Свидетельство о регистрации ОПО с указанием класса опасности.
Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, регулирующих вопросы промышленной безопасности, утвержден приказом Ростехнадзора от 28.07.2011 № 435.
Если организация эксплуатирующая опасный производственный объект не провела перерегистрацию с присвоением класса опасности в указанные сроки, то в отношении указанного ОПО будут проводится плановые проверки сотрудниками Ростехнадзора, но не чаще чем один раз в течение одного года.
Управление общепромышленного надзора рассмотрело обращение (вх.№0-6973 от 14.05.2015) о разъяснении требований к определению класса опасности опасного производственного объекта в зависимости от количеств обращающихся токсичных и высокотоксичных веществ.
Структура информационно-технического справочника
На основании вышеизложенного, под термином «горючие жидкости, используемые в технологическом процессе» понимается использование, переработка, образование, уничтожение каких либо горючих жидкостей при проведении какого-либо технологического процесса с целью получения каких- либо промежуточных полупродуктов или готовой продукции.
Количество и свойства содержательных компонентов определяют правила обращения с определенным классом утиля.
Если в Вашем Свидетельстве о регистрации ОПО, рядом с наименованием объекта не стоит класс опасности, то Вам необходимо провести перерегистрацию ОПО с целью присвоения класса опасности.
Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон. Класс взрывоопасности
Если решение положительно, то выдается Свидетельство о регистрации ОПО и сопутствующие документы, с указанием класса опасности ОПО.
Присвоение класса опасности ОПО осуществляется при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – Реестр). Процедура регистрации осталась неизменной.
В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ [1] опасные производственные объекты (ОПО) делятся на классы в зависимости от уро вня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества.
При этом класс опасности «вредных» веществ определяется по наиболее опасному признаку (т.е. сравниваются все показатели, известные для конкретного вещества, а они могут соответствовать разным классам опасности). В этой классификации к высокоопасным отнесли вещества, для которых ПДКрз находятся в диапазоне 0,1…1,0 мг/м3, а средняя смертельная концентрация в воздухе – в диапазоне 500…5000 мг/м3.
Получайте самые главные и обсуждаемые статьи дня на свой электронный адрес
Остается неясным, как классифицировать ОПО, если для вещества не определены средние смертельные показатели? Можно ли воспользоваться классификацией из ГОСТ 12.1.007–1976, и, зная степень токсичности вещества, например по ПДКрз, затем перейти от категории «чрезвычайно опасные» к категории «высокотоксичные», ведь диапазоны категорий «высокоопасные» и «высокотоксичные» не соответствуют друг другу?
Например, ОПО мукомольного, крупяного и комбикормового производства, а также элеваторы, относятся к третьему классу. Для них должны быть рассчитаны все возможные потенциальные угрозы, начиная с применяемой технологии. Мучная пыль крайне взрывопожароопасна. Это и является основной причиной включения предприятий по переработке зерна в классификатор опасных промышленных объектов.
P.s. Лифты жилых домов, лет 5-7 назад, были исключены из ведения РТН, а судя по резонансному падению лифта в элитном доме (обсуждалось в Н-И), НЕ обоснованно/зря.
В связи с вышесказанным прошу разъяснить, к какому виду следует относить горючие вещества, транспортируемые по трубопроводу, не являющемуся магистральным, а также горючие вещества, которые получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (не используются) в технологическом процессе.
На сегодняшний день, учитывая современные темпы развития производства, проблема обеспечения промышленной безопасности является одной из важнейших.
Сведения об ОПО следует представить в территориальный орган Ростехнадзора не позднее 10 рабочих дней с начала эксплуатации. В Системе «Охрана труда» вы найдете перечень необходимых документов, разъяснения по их оформлению и образцы.
Любопытно, что «Критерии» составлены так, что объекты, не имеющие «стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год» попадают под III категорию. Т.е. табачный ларек или детский сад формально следует отнести к III категории объектов НВОС!
К первому классу относятся производства чрезвычайно высокой опасности. К таким объектам принято относить предприятия по хранению и утилизации химического оружия и спецхимии, а также шахты для добычи угля и других горных работ, для которых высока вероятность взрыва подземных газов или горючей пыли, горные удары или прорывы воды в подземные выработки.
Элеватор предназначен для доведения большого количества зерна до кондиции. По сути, это зернохранилище силосного типа, оборудованное с высокой степенью механизации производства. Силосный тип элеватора применяется для заквашивания зерна, таким образом повышается его биологическая ценность. Зерно консервируется, в нем улучшаются питательные и витаминные качества.
Класс опасности присваивается ОПО при его регистрации в госреестре. В зависимости от класса к опасным производственным объектам будут применимы различные требования промышленной безопасности. В отношении ОПО I класса опасности установлен режим постоянного госнадзора.
Отмена плановых проверок и уменьшение их количества, не влияет на количество и порядок проведения внеплановых проверок.
Однако факт остаётся фактом. Российское законотворчество далеко от совершенства. Ведомство вынуждено латать фактически свои собственные огрехи и «притягивать за уши» различные формулировки. Ведь не секрет, что проекты подобных постановлений готовятся как раз в недрах МПР России и выходит, что министерство разъясняет потом то, что не смогло само точно сформулировать. И смех и грех.
Правовое управление Ростехнадзора в рамках установленной компетенции рассмотрело Ваше обращение, поступившее по информационным сетям общего пользования 12.10.2016 в Общественную приемную Ростехнадзора, и сообщает.
Так, к I классу опасности отнесены ОПО чрезвычайно высокой опасности, ко II классу – ОПО высокой опасности, к III классу – ОПО средней опасности, к IV классу опасности – ОПО низкой опасности.