Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная экологическая экспертиза должна проводиться». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Государственная экологическая экспертиза федерального уровня проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ростехнадзор).
Для успешного прохождения данных процедур и получения положительного заключения ГЭЭ необходимо учесть все аспекты и нюансы. Справка позволит соблюсти все требования в данном вопросе, сэкономив при этом временные затраты, что очень немаловажно при начале хозяйственной деятельности, а также избежав нарушений законодательства РФ и штрафов.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы
В этом случае уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора), если иное не указано заявителем в заявлении.
Административным регламентом Росприроднадзора определены исчерпывающие перечни оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и для отказа в предоставлении государственной услуги.
К проектным материалам относятся типовые и индивидуальные рабочие проекты на строительство, реконструкцию, развитие, техническое перевооружение, ликвидацию предприятий, зданий, сооружений и др. объектов, а также иная рабочая и сметная документация.
Список объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня весьма объемен (занимает больше двух страниц текста).
Наличие в составе материалов по объекту экспертизы документов согласований (разрешений) органов исполнительной власти или их территориальных органов не может считаться заключением ГЭЭ по данному объекту.
Понятие и виды экологической экспертизы: кто ее проводит
Отметим, что в соответствии с Административным регламентом Ростехнадзора при консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя по вопросам, определенным п. 7 данного документа (см. выше), направлялся на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня регистрации обращения; в иных случаях — в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек, не включая руководителя и ответственного секретаря.
Состоялась встреча новых менеджеров, работающих от 1 до 3 месяцев с Бизнес-Тренером. В рамках встречи обсуждались наболевшие вопросы: Что нравиться в работе? Какие трудности? На каких этапах в работе с Клиентами нужна помощь?
Положительное заключение ГЭЭ не должен содержать замечаний (может содержать рекомендации, которые не изменяют сущность предложенных заказчиком или разработчиком документации планируемых решений).
В последнее время темы, связанные с экологией, становятся все более актуальными, а наши соотечественники все охотнее проверяют собственное имущество (дом, квартиру, офис, автомобиль) на экологическую безопасность. В этой статье мы расскажем о том, в чем заключается экологическая экспертиза и каких видов она бывает.
Государственная экологическая экспертиза — вид экспертной деятельности центрального исполнительного органа в области охраны окружающей среды, его подразделений на местах и местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы) в пределах своей компетенции.
Здесь вы можете ознакомиться с интересными фактами из жизни нашей компании, новыми услугами, нашей общественной деятельностью и корпоративной жизнью.
Общественная экологическая экспертиза — вид деятельности, осуществляемой на добровольных началах экспертными комиссиями, создаваемыми по инициативе отдельных групп населения, общественных объединений и научных организаций для экологической оценки любых видов деятельности.
Завершающим этапом ГЭЭ является экологическое заключение (Приложение 5). Он должен быть одобрен квалифицированным большинством списочного состава комиссии. При несогласии члена экспертной комиссии с выводами эксперт формулирует особое мнение и оформляет ее в виде записки, приложенной к выводу. При этом эксперт подписывает заключение экспертной комиссии с отметкой «особое мнение».
Закон чётко определяет порядок и виды существующих экологических экспертиз, нормативы по выдаче их заключения и иные принципы осуществления экспертной деятельности. Таким образом, для признания действительности и юридической силы конкретной экспертизы, она должна полностью соответствовать положениям данного Федерального закона.
В случае получения отрицательного заключения ГЭЭ заказчик имеет право представить материалы на повторную ГЭЭ при условии исправления предписанных ранее замечаний (описанных в данном заключении).
В зависимости от вида проведенной экологической экспертизы могут изменяться разнообразные сопутствующие ей факторы, а также их правовое регулирование. Поэтому для правильного определения необходимых экспертиз и обеспечения полноценного исполнения процессуальных нормативов, следует разбираться в том, какой вид экоэкспертизы применяется в конкретной ситуации.
В рамках экологической экспертизы устанавливается соответствие документации, обосновывающей деятельность предприятия установленным экологическим нормам (технические регламенты, законодательство в области охраны окружающей среды).
Согласно действующему законодательству государственная экспертиза организуется и проводится федеральным органом исполнительной власти и органами государственной власти в субъектах страны. Проводиться такая экспертиза может как на федеральном, так и на региональном уровне.
Особенности общественных экологических экспертиз
Нормы проведения экологических экспертиз регламентированы положениями федерального законодательства в рамках законов №65-ФЗ от 15.04.1998 года и №174-ФЗ от 23.11.1995 года.
Таким образом, государственная экологическая экспертиза реально является действенным инструментом охраны окружающей среды.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Радиационные аномалии на стройплощадке в Москве хотя бы пересчитали
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Экологическая экспертиза является одним из инструментов выявления и предупреждения негативного влияния намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду. Ее цель — определить соответствие намечаемой деятельности предприятия требованиям, которые установлены природоохранным законодательством РФ. В России осуществляются государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ).
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается с момента передачи экспертным органам всей необходимой документации, прошедшей предварительную экспертизу, и представления заказчиком копии документов об оплате экспертных работ.
Разногласия, возникающие между центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды или местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) и заказчиками, оформленные протоколом, рассматриваются центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды с участием органа, выдавшего заключение, а также заказчика.
Подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее — экспертная комиссия). Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников Сектора (как правило, ранее назначенный ответственный исполнитель).
Руководитель экспертного подразделения определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для организации и проведения ГЭЭ.
Обязательность заключений — фактор, определяющий высокую потенциальную эффективность государственной экологической экспертизы как главного средства обеспечения учета и выполнения экологических требований на стадии принятия решения.
Общественные. Таковые экологической экспертизы исполняются по желанию и инициативе граждан, или общественных организаций, в том числе тех, чья деятельность направлена на природоохранные мероприятия.
Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать два месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом руководитель комиссии ГЭЭ имеет право предоставить предложения о необходимости продления срока проведения экспертизы и дополнительного включения экспертов в состав экспертной комиссии.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме в Комитете.
Хотя экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» установлен перечень объектов государственной экологической экспертизы, проводимой как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
Данное положение не позволяет должностным лицам самовольно устанавливать перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отметим, что в соответствии с Административным регламентом Ростехнадзора на информационных стендах был размещен образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов на ГЭЭ, согласно приложению 2 к данному Административному регламенту.
Минэкологии: в феврале завершится обследование реки в Пушкине и Ивантеевке
Заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения ГЭЭ только после его утверждения приказом МЭПР или его территориального органа, имеют право не утверждать заключение экспертной комиссии в случаях нарушения процедуры проведения ЭЭ и несоответствия выводов замечанием экспертов.
Методов экологической экспертизы существует довольно много, однако подходящую методологию исследования специалисты подбирают для каждого конкретного случая в индивидуальном порядке с учетом особенностей и сложности рассматриваемых объектов. В то время как в некоторых случаях бывает достаточно какого-то одного метода, порой приходится использовать сразу несколько.
Наличествующие требования к проведению экологической экспертизы устанавливают полный перечень объектов, которые им подлежат. При этом требование проведения исследования либо её заключения по отношению к объектам, каковые не входят в данные списки, является незаконным.